Министерство финансов РФ подготовило предложения по внесению изменений в приложение к постановлению правительства России от 20 ноября 2021 г. № 1988. Согласно замыслу Минфина, целесообразно расширить перечень пунктов пропуска через государственную границу России для экспорта удобрений за счет включения в него морских портов Кавказ, Находка и Темрюк. Проект постановления правительства РФ опубликован на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов regulation.gov.ru.
В России в ноябре прошлого года были введены экспортные квоты для азотных и сложных удобрений. Первоначально квоты устанавливались на полгода, по 31 мая 2022 года, но затем были продлены на период с 1 июля до 31 декабря 2022 года.
Одновременно с вводом квот были определены пункты экспорта удобрений через госграницу, куда вошло 13 портов, а также ряд железнодорожных, автомобильных и воздушных пунктов пропуска. В апреле 2022 года в перечень добавили ещё три порта и ряд наземных пунктов пропуска. Из-за санкций ЕС порты Прибалтики, через которые традиционно переваливалась существенная доля российских минеральных удобрений, оказались недоступны для наших производителей.
В Минфине убеждены, что ограничения ноября 2021 года нуждаются в доработке с учетом текущей ситуации на мировом рынке удобрений. С марта 2022 года в условиях внешнего санкционного давления российские производители удобрений столкнулись с рядом проблем. Произошли негативные изменения в сфере логистики и сбыта. В то же время появились ограничения, связанные с введением встречных мер к недружественным странам. При этом для вывоза с территории России удобрений в 95 -97 % случаев используются суда иностранных судовладельцев.
Существуют объективные ограничения в складской инфраструктуре и экспортной логистике (железнодорожная инфраструктура, склады, портовые мощности), которые не позволяют накапливать удобрения в достаточном объеме. Это создает предпосылки для остановки отечественных производств. В то же время увеличение количества пунктов пропуска позволит значительно снизить эти риски и существенно расширит возможности вывоза удобрений с территории РФ. В Минфине подчеркивают, что принятие постановления не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.