Подорожание на 30-50%, снижение конкуренции и деградация средств защиты растений – к чему приведет квотирование импорта пестицидов. Мнение Агентства плодородия

30.05.2023

Руководитель Агентства плодородия Антон Фадеев внимательно изучил аргументы, которые привел Минсельхоз России в пользу введения квот на импорт пестицидов. Напомним, накануне это предложение прозвучало от исполнительного директора Союза производителей химических средств защиты растений Владимира Алгинина на встрече президента Владимира Путина с членами «Деловой России». А сегодня в СМИ появилась информация со ссылкой на письмо сельскохозяйственного ведомства еще от конца апреля, что оно предлагает ввести квоту уже с 1 октября. 

По мнению Антона Фадеева, эта инициатива направлена лишь на повышение прибыли отечественных производителей пестицидов за счет увеличения стоимости на их продукцию, которое после введение квот достигнет 30-50%.

Так, тезис Минсельхоза России, что решение по ограничению импорта позволит обеспечить загрузку отечественных заводов и послужит толчком к созданию в стране новых производств пестицидов, а также локализации производств действующих веществ и увеличению экспорта в другие страны не может выдержат критики, поскольку в настоящее время отечественные препараты дорогие и не могут конкурировать с китайскими аналогами, а для наращивания экспорта не существует никаких ограничений. 

«Исходя из размера чистой прибыли, которую получают производители пестицидов, цены могут сегодня быть снижены в среднем на 10 %. И это значение определено только исходя из данных официальной отчетности. Если бы производители пестицидов снизили цены на свою продукцию, то их продукция пользовалась большим спросом, что и привело к увеличению объемов производства и экспорта. Но они этого не делают даже в условиях недозагруженности своих производств», — отмечает Антон Фадеев. 

На производство же действующих веществ, о введении квот на которые речи не ведется, данная инициатива никак не повлияет, поскольку отечественный бизнес не спешит вкладываться в их синтез.

«Само производство пестицидов, грубо говоря, представляет из себя смешивание компонентов, основным из которых являются китайские действующие вещества, и розлив в тару. Производства такого вида не требуют значительного человеческого вовлечения и практически не создают добавленную стоимость», — подчеркивает Антон Фадеев. А значит говорить о росте налоговых поступлений тоже не приходится. 

Не снизит квотирование готовых препаратов и зависимость от иностранных производителей. Ровно по той же причине — практически стопроцентной зависимости отечественной промышленности СЗР от китайских поставщиков действующих веществ. 

«При желании иностранцев зависимость станет больше, так как производителей действующих веществ гораздо меньше, чем производителей пестицидов. Это позволяет им увеличить стоимость действующих веществ и тем самым прямо влиять на уровень инфляции в России. Также импортным является оборудование, на котором осуществляется производство пестицидов, что также создает дополнительную зависимость от иностранных партнеров», — подчеркивает Антон Фадеев.

В итоге решение о введении квот прежде всего приведет к увеличению стоимости пестицидов на 30-50%.

«Введение квот снизит конкуренцию внутри страны, в первую очередь пострадают средние и мелкие импортеры, которые нацелены на насыщение рынка даже с минимальной наценкой. На рынке останется 2 крупных и порядка 8 средних отечественных производителей пестицидов и еще столько же импортеров», — уверен Антон Фадеев.

Непрозрачным, вероятно, будет и порядок распределения квот на 1 тысячу наименований пестицидов, каждый из которых является в своей сфере уникальным.

«Разработать единый критерий распределения квот учитывая все нюансы, считаю невозможным», — отмечает Антон Фадеев.

В итоге произойдет ухудшение качества пестицидов и увеличение их опасности. Нормы действующего законодательства позволяют проверять состав пестицидов только при импорте. Пестициды, произведенные в России, поступают в продажу без какой-либо государственной проверки. Это позволяет отечественным производителям, для снижения себестоимости, менять состав и заменять производителей действующих веществ. 

«Это действие незаконно, так как при проведении регистрационных испытаниях проверяется эффективность и токсичность определенного пестицида с определенным составом и определенными производителями компонентов. Но в связи с отсутствием возможности проведения проверки, у государственных органов нет возможности выявлять данные факты и запрещать к продаже неизученные пестициды, продаваемые под зарегистрированными наименованиями», — рассказывает глава Агентства плодородия.

«Считаю, что ее основная цель – обогащение заинтересованных лиц за счет роста цен, что приведет к росту цен на продукты и дальнейшему разгону инфляции», — заключает Антон Фадеев.