Подведомственный Роспотребнадзору Федеральный научный центр гигиены им. Эрисмана за последнее время значительно повысил для российских компаний цены на услуги по выдачи токсиколого-гигиенических заключений для регистрации пестицидов. При этом стоимость для иностранных организаций – снижена. Стоит отметить, что этот центр определен Роспотребнадзором в качестве единственно уполномоченной структуры для проведения таких работ.
Дискриминационный подход к отечественным компаниям следует из анализа прайс-листа ФНЦГ им. Эрисмана на 2022 год, оказавшегося в распоряжении Агентства плодородия.
Согласно нему, ФНЦГ им. Эрисмана делит регистрантов пестицидов на три категории: российские компании, представительства иностранных компаний и иностранные компании. Для каждой категории установлены различные цены.
Для российских компаний и представительств цены установлены в рублях, при этом для представительств цены на 58 % больше, чем для отечественных компаний.
Для иностранных компаний цены установлены в евро. В прайс-листе не указано в какой валюте должны происходить расчеты, поэтому можно сделать вывод, что и оплату от иностранных компаний ФНЦГ им. Эрисмана готов принимать в евро. Также для иностранных компаний дана возможность заключать контракты в юанях, с пересчетом цен из евро на юани по курсу Банка России.
При этом цены в рублях определены для российских компаний на основании цен в евро по курсу 50 руб./евро, а для представительств – по курсу 79 руб./евро.
Таким образом, на данный момент при текущем курсе 59 руб./евро представительства иностранных компаний за токсикологические исследования платят на 34 % больше, чем иностранные компании, не имеющие представительств в России. А при снижении курса евро ниже 50 руб./евро иностранные компании будут платить даже меньше отечественных компаний.
Также Агентством плодородия проведен анализ динамики цен ФНЦГ им. Эрисмана с 2017 года. Было выявлено, что для российских компаний цены увеличились в среднем на 10 %, а по некоторым позициям рост составил до 450 %. При этом для иностранных компаний цены в среднем снизились на 2%.
Таким образом фактический рост цен за последние 5 лет произошел только для зарегистрированных в России компаний.
Следует обратить внимание еще на один раздел прайс-листа ФНЦГ им. Эрисмана – повышающие коэффициенты.
Ранее повышающий коэффициент брался только на некоторые работы и составлял 30 % от стоимости работ. Тем, кто был готов заплатить дополнительные средства ФНЦГ им. Эрисмана устанавливал приоритетное отношение и сокращал сроки выполнения работ, хотя очень странно как можно снизить сроки проведения испытаний или их не проводить и брать за основу данные испытаний по аналогичным химическим веществам. В текущем же прайс-листе максимальный коэффициент доходит до 500 % от стоимости работ.
«Возможно, данным коэффициентом ФНЦГ им. Эрисмана хочет пополнить свой бюджет создавая искусственные трудности со сроками получения работ для регистрантов и вынуждая их платить дополнительные средства, чтобы успеть своевременно получить токсиколого-гигиеническое заключение и выпустить пестицид на рынок до начала полевых работ», — делает вывод руководитель Агентства плодородия Антон Фадеев.
Агентство плодородия обратилось в Федеральную антимонопольную службу с просьбой провести проверку ФНЦГ им. Эрисмана на предмет соответствия антимонопольному законодательству.