Обзор детальности Россельхознадзора по контролю за оборотом пестицидов.

В Иркутской области фермеры привлечены к ответственности за нарушение регламента применения пестицидов и агрохимикатов

В июле и августе 2023 года Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия проведены плановые выездные проверки индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность в Тулунском районе Приангарья. В рамках проверок с обработанных пестицидами полей осуществлялся отбор образцов почвы, пробы направлялись в испытательный центр Иркутского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Госинспекторами проконтролировано соблюдение требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами глав КФХ ИП Белоусов Ю.В., ИП Дударев С.В., ИП Кобрусев Д.В. Фермеры занимаются выращиванием зерновых культур (пшеница, ячмень, овес), зернобобовых культур и семян масличных культур.

По результатам проверок выявлено нарушение регламента применения пестицидов Допинг КЭ, Аминка Фло КЭ, Гренч СП, Делегат ВДГ – при обработке зерновых культур против сорных растений (овсюга, щетинников, просовидных и однолетних двудольных сорняков), что не предусмотрено регламентом применения либо выразилось в превышении нормы расхода препаратов.

Также установлены факты отсутствия регистрации проверяемых глав КФХ в информационной системе «Сатурн». Соответственно информация об обороте пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» не вносилась, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ и ст. 8.3 КоАП РФ.
Индивидуальным предпринимателям выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Двое фермеров привлечены административной ответственности по ст. 19,7 и 8.3 КоАП РФ в виде наложения штрафа.

В Иркутской области в ФГИС «Сатурн» зарегистрировано 342 хозяйствующих субъекта. С начала года территориальным управлением Россельхознадзора выявлено 308 нарушений в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов на территории Приангарья.​​​​​​

С помощью ФГИС «Сатурн» в Ульяновской области выявлены нарушения в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области  в ходе мониторинга и анализа данных, содержащихся в информационной системе, предназначенной для обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении, за август 2023 года было выявлено 20 нарушений в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами:
— 12 нарушений о невнесении информации о принятии накладных партий пестицидов и агрохимикатов, сроков предоставления информации о планируемом применении пестицидов и агрохимикатов, а также случаи непредставления сведений о местах применения;
— 8 нарушений регламента применения пестицидов и агрохимикатов.

Так, при производстве ООО «Агростар» сельскохозяйственной продукции установлено, что в период с апреля по июль 2023 общество проводило предпосевную обработку семян и посевов зерновых и масличных культур. Для обработки посевов подсолнечника применялся гербицид Спрут Экстра (540 г/л), для обработки посевов пшеницы яровой и озимой применялся гербицид Хилер (40 г/л), применение которых на данной культуре не регламентировано Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.

При применении фунгицида Кагатник (300 г/л по к-те), инсектицида Дакфосал (570 г/кг) не указаны наименования культур на которых применялись пестициды.

Кроме того, данным юридическим лицом в ФГИС «Сатурн» не вносятся сведения:
— о дозировке применения пестицидов и агрохимикатов при обработке посевов, что не представляет возможным установить нормы расхода используемых химических препаратов,
— о датах запланированных работ по применению пестицидов и агрохимикатов, кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения.

По результатам проведенного мониторинга юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям объявлено 20 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Отсутствие в ФГИС «Сатурн» полноценной и достоверной информации о всех процессах оборота пестицидов и агрохимикатов может привести к невозможности контроля и учёта их обращения.

Напоминаем, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся оборотом пестицидов и агрохимикатов, обязаны предоставлять полные и достоверные сведения, предусмотренные законодательством, в ФГИС «Сатурн».

Предприятие в Тульской области привлечено к ответственности за несоблюдение правил безопасности при использовании пестицидов

Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в рамках контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведена плановая проверка в отношении ООО «Восход» (Тульская область). Основным видом деятельности предприятия является выращивание зерновых культур.

Установлено, что в 2022 году ООО «Восход» при выращивании сельскохозяйственной продукции применялись пестициды и агрохимикаты.

Также в ходе проведения проверки выявлено нарушение регламента применения пестицидов и агрохимикатов. Хозяйствующим субъектом, согласно журналу учета применения пестицидов, в 2022 году для обработки посевов ячменя применялся пестицид Айвенго, что не регламентировано «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов».

Кроме того, при применении пестицидов ООО «Восход» не обеспечило доведение до жителей населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 км от границ, запланированных к обработке пестицидами земельных участков, сведений о проведении работ с указанием границ земельных участков, сроках, способах проведения, наименовании запланированных к применению пестицидов и классах их опасности, рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях.

Данные факты являются нарушениями Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

В августе 2023 года Управлением Россельхознадзора ООО «Восход» и должностное лицо общества привлечены к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ в виде наложения административных штрафов. Выдано предписание и представление об устранении, выявленных правонарушений.

Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям составлено 66 протоколов в отношении аграриев, допустивших нарушения при применении пестицидов и агрохимикатов

С начала 2023 года Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в рамках контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 39 плановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, задействованных в обращении и применении средств защиты растений.

В ходе проверок наиболее часто выявлялись следующие нарушения:

— несвоевременное уведомление населения о предстоящих обработках пестицидами и агрохимикатами, а также размещение в СМИ объявлений без указания полного объема информации о планируемом применении химических препаратов;

— нарушение регламентов применения пестицидов и агрохимикатов (использование способа обработки, неразрешенного по государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, превышение норм дозировки при обработке сельскохозяйственных культур, отсутствие регистрации препарата на обрабатываемой культуре).

Так, в июле 2023 года Управление Россельхознадзора провело плановую выездную проверку в отношении ИП Главы КФХ Драпа И. И., осуществляющего деятельность на территории Болховского района Орловской области.

Установлено, что предприниматель разместил оповещение населения в газете «Орловская правда» менее чем за три дня до проведения химических обработок сельскохозяйственных культур пестицидами и агрохимикатами, тем самым нарушив ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» и ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

28 августа 2023 года ИП Глава КФХ Драп И. И. был привлечён к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Предпринимателю также направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Всего с начала года в результате проведения проверок Управлением Россельхознадзора составлено 66 протоколов в отношении лиц, допустивших нарушения при обращении с агрохимией, с последующим привлечением к административной ответственности на общую сумму 331,1 тыс. руб.

В Тюменской области выявлены нарушения обязательных требований при применении пестицидов

В августе 2023 года Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в рамках осуществления надзора в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами проведена плановая проверка в отношении ООО «Кукушкинское» (Исетский район). Основным видом деятельности предприятия является выращивание зерновых культур.

В ходе проведения проверки установлено, что в июне и июле 2023 года хозяйствующем субъектом проведены обработки селькохозяйственных культур с нарушением регламента применения пестицидов. На посевах овса, гороха осуществлено применение пестицида Шанстар, Имидашанс Плюс, не разрешенных к применению на данных культурах на территории Российской Федерации в 2023 году, что является нарушением ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Также в июне 2023 года ООО «Кукушкинское» провело обработки посевов сельскохозяйственных культур (овес, пшеница, кукуруза, горох, ячмень) пестицидами (Шанстар, Корлионе Микс, Пришанс, Шансюген). Перед проведением указанных мероприятий (не позднее чем за три дня) организация  не обеспечила доведение до жителей близлежащих населенных пунктов информации об обработках земельных участков пестицидами через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации). Такое бездействие является нарушением Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».

По факту выявленных нарушений ООО «Кукушкинское» привлечено к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ. Должностному лицу выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Всего с начала года в Тюменской области в ходе плановых контрольных мероприятий выявлено 36 фактов нарушения обязательных требований при применении пестицидов.

В Луганской Народной Республике специалисты Управления Россельхознадзора приступили к выполнению госзадания в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Луганской Народной Республике приступило к первым отборам образцов для лабораторного исследование посевов зерновых культур на остаточное содержание пестицидов.

Были обследованы посевы пшеницы в рамках выполнения государственного задания в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в части соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции общей площадью 376 гектаров. В процессе отборов инспекторами оформлены необходимые сопроводительные документы и направлены в Ростовский филиал ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».

Также в рамках надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами запланированы отборы образцов подсолнечника на остаточное содержание пестицидов, и отборы почв на содержание токсичных элементов и остаточное количество пестицидов.

Данные исследования помогут выявить нарушения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, их избыточное нахождение в почве.